《中国“互联网+”行动百佳实践》小说全文在线阅读 习近平李克强小说全文

《中国“互联网+”行动百佳实践》 免费试读

1.建立部门联席会议制度，加强组织领导。“互联网+”是推动互联网技术在各产业各领域加快渗透应用的总称，内容覆盖面广、涉及部门多、组织难度大。为此，多数地方在制定“互联网+”推进方案时，不仅将任务分解到部门，而且建立了部门联席会议制度，协调各部门落实任务分工。例如，深圳、山东、辽宁、甘肃等地都提出建立“省级协调领导小组”或跨部门“联席会议制度”，以统筹推进“互联网+”行动计划的实施。

2.加大用电用地和研发政策支持。海南、贵州、江西、内蒙古等中西部地区信息通信技术产业基础薄弱，推进“互联网+”缺乏市场主体的有效支撑。为此，这些地方将引进互联网龙头企业作为推动“互联网+”工作的重要抓手，对在当地设立区域性总部、独立核算分支机构的互联网企业，给予各类优惠政策。第一种方式是降低用地、用电等成本。海南结合旅游海岛的特色优势，给予落户“海南生态软件园”的“互联网+”龙头企业以工业用地基准地价优惠，并对省重大互联网产业项目按比例供给生活配套用地。江西则提出落实电价和用气下调价格方案，降低“互联网+”企业用电、用气成本。第二种方式是给予引进龙头企业一次性奖励。贵州、海南提出给予落户当地的龙头企业（进入中国互联网百强、软件百强）给予一次性不超过200万、500万的落户奖励。第三种方式是给予研发补助或优惠政策。湖北等地提出将信息服务企业纳入研发费加计扣除优惠范围，将信息服务企业宽带支出纳入“营改增”成本等优惠政策。贵州对符合标准的企业，研发投入超过10%以上的部分给予50%后补助等。

3.加强财政资金支持和融资模式创新。为推动“互联网+”重点领域的加快发展，各省市积极探索多样化的资金来源。总体来看，主要通过三种方式解决“互联网+”的资金问题：一是给予配套财政资金支持。要么利用原有省级专项资金加强对“互联网+”重点领域的倾斜性支持，要么新设配套产业投资资金。例如浙江、陕西、安徽、广西、辽宁、湖南、江苏、广东、贵州、甘肃等地整合既有的转型升级配套基金、产业发展基金、创业投资基金，向“互联网+”重点领域倾斜；上海、深圳、河南、江西、四川、福建等省市则研究新设配套资金，吸引投资企业、金融机构、民间资本共同参与，形成数亿至数百亿元规模不等的“互联网+”产业投资基金。二是探索质押融资模式。“互联网+”大幅提升了企业创新能力，使得企业无形资产价值凸显，随着政府对无形资产保护、评估体系的逐步完善，通过无形资产质押融资、解决创新能力强但固定资产少的中小微企业融资问题成为可能。在此背景下，不少地方在“互联网+”政策中提出专利、股权、债权等质押融资举措，如深圳、浙江、重庆、海南、湖北等地都提出了无形资产质押融资的办法。其中，湖北提出重点发展项目股权和债权融资，“形成风险投资与商业信贷、股票与债券、知识产权质押融资相互补充的融资体系”；资本市场较为发达的深圳则提出通过“知识产权证券化、股权众筹融资等创新模式”破解“互联网+”中小微企业融资瓶颈。三是引入PPP模式。2014年以来，国家大力推动政府和社会资本合作（PPP）模式，各地在推动“互联网+”行动计划中也将PPP模式作为扩大融资渠道、提高项目管理效率的重要手段。如陕西、湖北、河南、贵州等地提出在信息基础设施、公共服务等领域探索引入PPP模式，引导社会资本参与基础信息平台或重点示范项目建设；辽宁提出以PPP模式建设新兴产业“双创”示范基地。