等离开马市，蒋允济跟董六斤说了官家换马所付物资缺斤短两的传闻，于是董六斤找了家私人大秤重新称过，结果分量只有约定的六成。番民都愤怒了，叫喊着要去砸黑心秤，打司市官，领头的董六斤却制止了大家，然后带着番民骂骂咧咧走了，蒋允济不敢打草惊蛇暴露身份，只能看在眼里，痛在心里。等大队人马到了，蒋允济入驻府衙，偷偷派衙役寻找本地最好的制秤匠，很快就找来一位。
蒋允济带着他偷偷去马市看大秤勘察问题，回来制秤匠就断定秤砣已经被人掏空，只要填满秤砣空洞，就能恢复大秤衡准。
蒋允济听了陷入沉思，最后决定亲自去拜访孙德。见了孙德寒暄几句，就开门见山说自己到任前，曾假扮马贩去马市卖马，发现官家所付物资斤两严重不足，希望他能彻查此事予以纠正。
没想到孙德平静地说起来:蒋兄，既然你明说了，那我也坦白相告，不是别人，就是我找人改造的大秤！
蒋允济顿时呆住了，孙德继续说:当年我进北京疏通，做了子兵部尚书汤硕的门客。孝宗继位后汤尚书跟我说，当今皇上年轻气盛只想与金国开仗，可现在宋国国力衰弱应该修养生息才对，于是他推荐我当了这个马市司市官，官职不大但事关全局，就是要我干扰军马交易，让前线缺少军马只能战败，好趁机向金国求和，这也是太上皇授意的。于是我就跟皇上申请，造了这只无人敢动的皇封大秤做护身符，然后把它变成了黑心秤！
蒋允济都听傻了。
（二）
蒋允济回府以后就一直发呆，不知该不该管这杆黑心秤。正发愁衙役进来禀报，说北方边塞总兵派了一位千总来催战马。蒋允济忙请他进来，千总进来施礼然后直接说明来意:反攻在即，边塞总兵派他向皇上上奏缺少五千匹军马，皇上让直接来找蒋允济解决。
蒋允济听了觉得问题严重，也就坦白了黑心秤的事，千总大怒，霍然起身说去抓孙德，砸黑心秤！蒋允济连忙制止，警告他说:孙德和大秤都是皇上亲封不能随便动，必须向皇上请旨，而来回就要一个月，而且我们手中并没有真凭实据，加上太上皇，汤硕等人从中作梗，根本无法告赢。
千总着急着说:战机一瞬即逝，必须半月内筹齐五千匹军马，不然没有五分胜算啊！
蒋允济沉思许久，最后决定履行自己为官之责维护市场公平，于是请来制秤匠商量对策，千总建议干脆自己铸了秤砣找机会偷换过来，制秤匠却摇头说秤砣上有暗记，看不到根本没法伪造。
最后蒋允济决定偷来秤砣改造，他派人收买了孙德手下的库管，得知大秤白天挂在马市，晚上放回库房门上。但库房钥匙时刻在孙德手里，门口还有两名护卫整夜看守无法下手。
